Come funziona la verifica dell’anomalia in contraddittorio? Una Stazione Appaltante ha indetto gara mediante procedura negoziata ai sensi dell’art. 50 comma 1 lett. d), sulla base del prezzo più basso di cui all’art. 50 co. 4 del D.Lgs. 36/2023 e valutazione della soglia di anomalia ai sensi dell’allegato II.2 Metodo C). Hanno partecipato n. 5 Operatori economici per cui si è proceduto all’individuazione della soglia di anomalia secondo i calcoli indicati nel citato Metodo, il ribasso percentuale del 26,538% inferiore a tutti i ribassi presentati dagli operatori partecipanti. Per cui il quesito riguarda se tutte le offerte presentate sono anomale, la Stazione Appaltante valuta l’effettiva anomalia in contraddittorio”, attesa l’incertezza normativa, e se è corretto avviare il contraddittorio con l’O.E. che ha offerto il massimo ribasso e, in caso di non congruità dei giustificativi presentati, procedere progressivamente con gli operatori in graduatoria. Il Servizio Supporto Giuridico del Mit ha risposto con parere n° 3242 del 3.4.2025, che, l’individuazione delle modalità di svolgimento della verifica di congruità prevista nell’Allegato II.2 per il caso in cui tutte le offerte risultino anomale, in applicazione del metodo C), è rimessa alla discrezionalità della stazione appaltante, da esercitare in coerenza, con il principio del risultato. Sulla scorta di quanto sopra, nonché delle valutazioni della Stazione Appaltante, compiute con riguardo alle caratteristiche della specifica procedura, appare legittima la scelta di applicare la procedura delineata per il sopra soglia dall’art. 110 del D.Lgs. 36/2023, che prevede la valutazione di congruità della miglior e offerta. Ne consegue che, in caso di non congruità dei giustificativi presentati, la stazione appaltante procederà progressivamente ad attivare la verifica nei confronti dei concorrenti che seguono in graduatoria.
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