Ma come vanno rilasciati i Certificati di Esecuzione Lavori dei contratti di accordo quadro? L’Anac ha inteso, mediante il Comunicato del Presidente del 19.3.2025, intitolato “Indicazioni in merito alla modalità di compilazione dei Certificati di esecuzione per gli interventi realizzati nell’ambito di un accordo quadro” rispondere alle richieste di Associazioni di categoria inerenti al rilascio delle certificazioni di lavori eseguiti in adempimento di contratti attuativi di Accordi quadro. Ricordiamo che, stiamo parlando, degli appalti stipulati ai sensi dell’articolo 59 del D. lgs 36/2025 (Codice dei Contratti) che in cui una stazione appaltante sottoscriva più contratti attuativi in forza di un accordo quadro concluso con un unico operatore economico, e i contratti attuativi in questione risultino afferenti ad un medesimo sito nonché eseguiti in continuità spazio-temporale. Più precisamente, l’accordo quadro, si giustifica in caso di affidamenti ripetitivi per tipologia di prestazione e che, come precisa l’art. 59, comma 1 del Codice, “… In ogni caso la stazione appaltante non può ricorrere agli accordi quadro in modo da eludere l’applicazione del codice o in modo da ostacolare, limitare o distorcere la concorrenza …”; precisazione che lascia intendere che l’accordo deve riguardare l’esecuzione di interventi separati “.Ebbene per tale tipo di contratto, nei casi di contratti attuativi eseguiti dallo stesso operatore economico per un’unica Stazione Appaltante, in un contesto afferente ad un unico sito e con continuità temporale, il RUP, oltre ad emettere un CEL per ogni contratto attuativo, rilascerà successivamente CEL cumulativi, sommando le lavorazioni già certificate con i singoli CEL precedentemente emessi, che saranno annullati e sostituiti da quest’ultimo CEL. La modalità di emissione dei relati Cel è consentita a partire dall’ 1° luglio 2025.
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