Cosa prevede la normativa?
Per l’applicazione pratica e per bloccare la restituzione dell’anticipazione negli appalti, prevista in modo inequivocabile dall’articolo 1 bis della Legge del 7.8.2026 n°155, per far fronte alle difficoltà di approvvigionamento e agli aumenti eccezionali dei prezzi dei materiali da costruzione, nonché dei carburanti e dei prodotti energetici, derivanti dai conflitti in corso nell’area del Medio Oriente Per cui l’appaltatore, di appalti che non siano finaziati con fondi europei del Pnrr.
Ma come funziona l’iter di blocco della restituzione dell’anticipazione negli appalti?
- L’appaltatore richiede per icsritto direattamente alla Stazione Appaltante del blocco della restituzione dell’anticipazione negli appalti;
- La richiesta dell’Impresa Appaltatrice deve contenere l’oggetto del contratto, l’importo dell’anticipazione da recuperare, i problemi economici riscontrati nell’esecuzione dei lavori nonché il periodo di sospensione richiesto
- La stessa sarà temporanea con rivhiesta massima fino al 31.12.2026
- La sospensione riguarda gli appalti pubblici di lavori in corso di realizzazione;
- La Stazione Appaltante potrebbe dare anche un responso negativo alla richiesta di sospensiva;
- la Stazione Appaltante valuta la richiesta suddetta con il parere del responsabile unico del progetto, e del direttore dei lavori;
Sostanzialmente come si applica?
L’anticipazione sugli appalti d lavori, è dall’articolo 125 del Decreto Legislativi 36/2023 ed è liquidata all’Appaltatore entro la la consegna dei lavori o della prestazione. La stessa è pari al 20% dell’Importo Contrattuale, e può arrivare anche fino al 30% sull’importo contrattuale. La stessa è riportata negli atti di gara della procedura di aggiudicazione e come da prassi, la stessa viene recuperata durante l’esecuzione dei lavori o della prestazione mediante una trattenuta applicata ad ogni stato di avanzamento dei lavori (Sal). A garanzia della stessa, per l’esecuzione dei lavori o della prestazione l’appaltatore deve fornire adeguata polizza fidejussori pari all’importo della stessa anticipazione nonché dei relativi interessi. Nel caso di blocco della restituzione dell’anticipazion, la stessa sarà recuperata, in rate maggiorate a quanto previsto contrattualmente ed ai rlativi interessi, mediante trattenute sugli stati di avanzamento dei lavori (Sal), emessi a partire dall’1 gennio 2027.
Cosa dice la norma, articolo 1 bis della Legge del 7.8.2026 n°155:
Dopo l’articolo 1 è inserito il seguente:
«Art. 1 -bis ( Sospensione temporanea del recupero dell’anticipazione nei contratti di lavori pubblici ).
— 1. Per 1 bis nel quale viene evidenziato che , le stazioni appaltanti sono autorizzate a sospendere, su richiesta dell’appaltatore, il recupero dell’anticipazione di cui all’articolo 125 del codice dei
contratti pubblici, di cui al decreto legislativo 31 marzo 2023, n. 36, per il tempo strettamente necessario, nei limiti delle risorse disponibili a legislazione vigente e, comunque, non oltre il 31 dicembre 2026.
- La sospensione di cui al comma 1 non si applica agli interventi finanziati, in tutto o in parte, con risorse del Piano nazionale di ripresa e resilienza».
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