L’attestazione Soa è un requisito sufficiente alla qualificazione alle gare di appalto. E’ quanto sostiene l’Anac, attraverso laDelibera del 21.1.2026 numero 13, emessa a seguito ad una contestazione fatta da un Operatore Economico che in una gara di appalto per servizi di Architettura ed Ingegneria, contestava il Disciplinare di gara, poiché nello stesso era riportata, oltre al possesso della certificazione SOA, anche il possesso di adeguata capacità tecnico professionale attraverso la dimostrazione di avere eseguito nel decennio antecedente lavori assimilabili a quelli dell’appalto, per un importo di 10M €, lo stesso requisito a pena di esclusione dalla procedura di gara. Ricordiamo, a tal proposito che, la vigente normativa, soltanto per appalti di lavori superiori a euro 20.658.000, prevede requisiti accessori per cui la Stazione Appaltante, può richiedere requisiti aggiuntivi. Nella sua valutazione l’Anac ha evidenziato come, in altre vicende, con il Parere di Precontenzioso del 30 gennaio 2025 numero 28, stabiliva come, l’attestazione SOA, assolve alla funzione di dimostrare il possesso delle capacità economiche e tecniche necessarie all’esecuzione dell’opera. Per cui le Stazioni Appaltanti non possono richiedere requisiti ulteriori come il raggiungimento del fatturato o l’aver eseguito lavori analoghi, così come altri requisiti. Infatti i maggiori requisiti, limita il principio di concorrenza, poiché l’aumento delle condizioni di partecipazione riduce il numero dei potenziali concorrenti o comunque ne rende più complessa la partecipazione. Per questo l’Anac, ha evidenziato nella Delibera suddetta che l’operato della Stazione appaltante risulti non conforme a quanto previsto dall’articolo 100 del d.lgs 36/2023 e per questo ha invitato la stazione appaltante ad eliminare, dalla lex specialis la parte del disciplinare di gara ritenuta illegittima, facendo riammettere il concorrente e indicando un nuovo termine per la presentazione dell’offerta.
A cura della Redazione Edilbuild
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