Nelle gare di appalto, è possibile frazionare un affidamento riguardante la redazione di un PFTE con progetto esecutivo e Direzione Lavori? E’ il quesito posto al Servizio Giuridico del Mit, infatti una stazione appaltante chiede se è possibile affidare il solo progetto di fattibilità Tecnico-Economica (PFTE), mediante affidamento diretto (visto che è nella soglia che lo consente) andando poi ad affidare a parte gli ulteriori servizi. E’ da puntualizzare che, l’importo cumulativo con la successiva Progettazione Esecutiva e Direzione Lavori, saranno affidate mediante gara competitiva, visto che supera detta soglia. La risposta del Servizio Giuridico del Mit è avvenuta con codice identificativo 4139 del 2.3.2026 specificando che l’ANAC ha chiarito che “le stazioni appaltanti al fine di non eludere il divieto di artificioso frazionamento sono, pertanto, tenute a dare priorità all’affidamento complessivo e congiunto della progettazione e degli incarichi tecnici concernenti la realizzazione di un intervento o di un’opera unitaria come previsto dal Comunicato del 10 luglio 2024. Il principio è quello che il frazionamento deve essere possibile sul piano tecnico, ed è illegittimo il comportamento dell’amministrazione che nel bandire una pubblica gara suddivide la stessa in parti prive di autonomia funzionale e della idoneità a essere utilizzati autonomamente, anche senza il completamento delle restanti frazioni. Se l’importo della progettazione di fattibilità e quella esecutiva e Direzione Lavori supera la soglia europea, considerata l’unitarietà dell’opera da progettare, è da escludere l’affidamento diretto della sola progettazione relativa al PFTE.
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